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title: "8742名青少年票選第三名：遇到性騷擾該怎麼辦？"
description: "8,742名青少年調查顯示「遇到性騷擾該怎麼辦？」高居第三名。衛福部統計未成年性影像受害者佔32.9%，但國中小每週僅1節健康教育課。國教盟呼籲補上保護課。"
date: 2025-12-08
keywords: "性騷擾,性教育,數位性暴力,青少年保護,國教盟,國教行動聯盟,健康教育,性影像,兒少保護,同意文化,身體自主"
url: https://naer-tw.github.io/policy/child-rights/20251208-sexual-violence-prevention-education.html
source: 國教行動聯盟政策知識庫
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# 8742名青少年票選第三名：遇到性騷擾該怎麼辦？

> 8,742名青少年調查顯示「遇到性騷擾該怎麼辦？」高居第三名。衛福部統計未成年性影像受害者佔32.9%，但國中小每週僅1節健康教育課。國教盟呼籲補上保護課。

# 8742名青少年票選第三名：「遇到性騷擾該怎麼辦？」——性影像被害人過半未成年，卻沒人教他如何預防

## 核心倡議

- 補上保護課——教育部應將「性暴力與數位性暴力防治」納入必教內容，優先保障性教育時數
- 更新教材——補強「身體自主、同意文化、數位界線」的系統性課程
- 整合求助平臺——衛福部打造兒少友善求助平臺，行政院建立跨部會SOP

## 數據警示：性暴力被害者中一半以上是未成年人

| 統計項目 | 數據 | 意涵 |
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| 性影像被害人年齡分布（113年） | 13-17歲佔32.9%（342人） | 青少年為主要受害群體 |
| 性侵害案件未成年受害比例（2025上半年） | 52.6% | 超過一半受害者未滿18歲 |
| 全台有效問卷數 | 8,742份 | 國小44.4%、國中35.2%、高中20.3% |
| 國中小健康教育課時數 | 每週1節 | 須涵蓋6大學習主題 |
| 高中健康與護理課時數 | 3年36節 | 性教育時數被嚴重壓縮 |

根據衛福部性影像處理中心113年度統計資料[2]，被害人年齡層以13–17歲兒少占比最高，反映出青少年為性影像案件的主要受害群體。同時，衛福部保護司公布的2025上半年性侵害案件中[3]，12–18歲占比亦為所有年齡層最高，未成年受害比例更高達52.6%，顯示青少年身處高風險環境。

> 「我曾遭校內男同學以違反意願的方式施以性暴力對待，造成明顯身心不適；另在不知情情況下，遭擅自拍攝、留存私密影像，使我長期處於恐懼與壓力之中。第一時間向校方求助時，對可行的處理途徑缺乏清楚、兒少友善的說明，求助過程充滿阻力。」 ——一名性暴力受害女同學的現身說法

## 課程時數不足：國中小健康教育1週1節，高中3年僅36節課

前台灣性教育學會理事長、輔仁大學公共衛生系副教授鄭其嘉表示，現行學校體制中，性教育主要在國中小的「健康教育」與高中職的「健康與護理」課程中實施。但依教育部十二年國教課綱[4]，國小至國中每週僅1節「健康教育」課，高中3年僅有必修兩學分「健康與護理」（相當於36節課）。

如此稀少的教學時數，卻須涵蓋「生長、發展與體適能」、「安全生活與運動防護」、「群體健康與運動參與」、「個人衛生與性教育」、「人、食物與健康消費」、「身心健康與疾病預防」等六個學習主題，加上許多學校缺乏具備「健康教育」專長教師授課，自然無法提供更充分的性教育學習。

## 教材缺漏、求助管道斷裂：學生面對性暴力時仍不知道「下一步怎麼做」

現有的性騷擾或數位性暴力防治教育存在兩大問題：

- 「發生前的預防」著墨有限——情感關係教育、界線意識、數位公民素養不足
- 「發生後的補救」不夠具體可行——常停留在大人視角的抽象說明

目前兒少針對性侵害、性騷擾可使用的求助管道僅113電話與簡訊[5]。在校園端，學校僅能受理「校園性平案件」，一旦事件發生於網路、校外人士或熟識者之間，兒少沒有可以直接進行求助的管道。

> 「我們的世界已經進入5G時代，但校園的性教育卻還停留在撥接時代。這份調查讓我們看到，學生要的不只是『知道性器官長在哪裡』，而是『有人教我遇到性騷擾時，可以怎麼保護自己』。」 ——國教行動聯盟青年部

## 三大政策訴求

### 對教育部（一）：優先保障性教育與情感／界線教育時數

教育部應重新檢視十二年國教課綱下各學習領域與節數安排，在現有總課時內優先保障、調整與性暴力防治、身體界線與情感教育相關的教學時數，避免這類「保護課」被其他課務擠壓或被當成彈性內容刪減。

### ↑ 對教育部（二）：全面更新教材，補強「身體自主、同意文化、數位界線」

在數位時代，「界線」的概念已不僅是身體的接觸，更包含影像的權利。教育不應只教青少年「被拍了怎麼辦」，更要教導「為什麼不能拍、為什麼不應傳」。將「同意文化（Consent Culture）」從實體互動延伸到數位對話框，讓學生了解轉傳照片前未經同意，就是一種侵犯。

### ◆ 對衛福部及相關部會：整合出「兒少友善、單一入口」的求助平臺

國教盟青年部策略規劃長王翊妃建議，行政院應由衛福部統籌，在既有113、地方政府社政與衛政體系、教育體系與警政系統的基礎上，整合出一個讓兒少好記、好用、可匿名的單一入口，並完成跨部會的標準作業流程（SOP）。

## 核心聲音

> 「早在推動《兒少性剝削防制條例》修法時，我便強力主張『防治課程必須實質增加時數』。法律的嚴懲固然重要，但教育才是保護兒少的第一道防線。」 ——王育敏，立法委員

## 常見問答

### Q. 遇到性騷擾時該怎麼辦？

可撥打113保護專線求助，或向學校輔導室、信任的大人求助。重要的是保留證據、記錄時間地點，並知道這不是你的錯。

### Q. 為什麼學校的性教育時數這麼少？

依教育部十二年國教課綱，國中小每週僅1節健康教育課，高中3年僅36節課，卻要涵蓋6大學習主題，性教育時數被嚴重壓縮。

### Q. 什麼是數位性暴力？

數位性暴力包括未經同意拍攝、散布私密影像，以及網路上的性騷擾、跟蹤、恐嚇等行為。根據統計，13-17歲兒少佔被害人32.9%。

### Q. 什麼是「同意文化」？

同意文化強調任何涉及身體或隱私的行為都需要明確同意，包括拍照、觸碰、分享影像等。在數位時代，轉傳照片前未經同意就是一種侵犯。

### Q. 國教盟對性教育提出哪些訴求？

國教盟提出三項訴求：1. 教育部優先保障性教育時數 2. 全面更新教材補強身體自主與數位界線 3. 衛福部整合兒少友善的單一求助平臺。

### Q. 青少年可以用什麼管道求助？

目前主要管道為113保護專線（電話與簡訊），校園內可向輔導室求助。但校外或網路性暴力缺乏單一入口，國教盟正呼籲建立整合平臺。

### Q. 台灣青少年性影像被害的比例有多高？

根據衛福部性影像處理中心113年統計，13-17歲兒少佔被害人32.9%（342人），未成年整體受害比例更高達52.6%。

### 相關資源

- 國教盟青年部 2025年全國青少年十大關注議題調查報告
- 衛福部保護司——性騷擾防治求助資源
- 教育部國教署——中學全面性教育教學指引手冊
- 台灣性別平等教育協會——校園性別暴力統計

### 參考文獻

1. 國教行動聯盟青年部（2025年1月21日）。《2025全國青少年最關心的十大議題》調查報告。https://kobee23752-dev.github.io/aabe-youth-survey/
1. 衛生福利部性影像處理中心（2024）。113年度案件處理分析。https://share.google/SEmMXejKGRmR6eiqe
1. 衛生福利部保護司（2025）。性侵害事件通報被害及嫌疑人概況（2025年1-6月）。https://www.mohw.gov.tw/dl-22350-52e594ab-786b-4cdc-bd31-9fd4c2b279ed.html
1. 教育部（2018）。十二年國民基本教育課程綱要——健康與體育領域。https://www.rootlaw.com.tw/Attach/L-Doc/A040080081017400-1070608-1000-001.pdf
1. 衛生福利部保護司（無日期）。性騷擾防治求助資源。https://www.mohw.gov.tw/cp-190-232-1.html
1. 教育部國民及學前教育署（2023）。中學全面性教育教學指引手冊。https://www.k12ea.gov.tw/Tw/Common/DownloadDetail?filter=043F1AEB-690C-4F45-924E-D1C90AE7694E&id=cf7638e4-a3b6-4d6d-9d4a-746ba1564605
1. 台灣性別平等教育協會（2024）。近年校園性騷擾、數位網路性別暴力統計數據。https://rainbowteam.tgeea.org.tw/after-the-metoo-gender-based-violence-on-taiwanese-campuses/

## 常見問答（FAQ）

### Q: 遇到性騷擾時該怎麼辦？

可撥打113保護專線求助，或向學校輔導室、信任的大人求助。重要的是保留證據、記錄時間地點，並知道這不是你的錯。

### Q: 為什麼學校的性教育時數這麼少？

依教育部十二年國教課綱，國中小每週僅1節健康教育課，高中3年僅36節課，卻要涵蓋6大學習主題，性教育時數被嚴重壓縮。

### Q: 什麼是數位性暴力？

數位性暴力包括未經同意拍攝、散布私密影像，以及網路上的性騷擾、跟蹤、恐嚇等行為。根據統計，13-17歲兒少佔被害人32.9%。

### Q: 什麼是「同意文化」？

同意文化強調任何涉及身體或隱私的行為都需要明確同意，包括拍照、觸碰、分享影像等。在數位時代，轉傳照片前未經同意就是一種侵犯。

### Q: 國教盟對性教育提出哪些訴求？

國教盟提出三項訴求：1.教育部優先保障性教育時數 2.全面更新教材補強身體自主與數位界線 3.衛福部整合兒少友善的單一求助平臺。

### Q: 青少年可以用什麼管道求助？

目前主要管道為113保護專線（電話與簡訊），校園內可向輔導室求助。但校外或網路性暴力缺乏單一入口，國教盟正呼籲建立整合平臺。

### Q: 台灣青少年性影像被害的比例有多高？

根據衛福部性影像處理中心113年統計，13-17歲兒少佔被害人32.9%（342人），未成年整體受害比例更高達52.6%。


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**原始頁面**：[https://naer-tw.github.io/policy/child-rights/20251208-sexual-violence-prevention-education.html](https://naer-tw.github.io/policy/child-rights/20251208-sexual-violence-prevention-education.html)
**組織**：[國教行動聯盟](https://naer-tw.github.io/policy/)（成立於 2012 年）
**倡議資料庫**：https://naer-tw.github.io/advocacy-database/